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中国农村土地问题调查 PDF版

本书作者:韩俊
电子书格式:PDF
图书页码:400
出版社:上海远东出版社
出版时间:2009-08-01
推荐星级:
更新时间:2016-12-08 00:00:00
ISBN:9787807069713
下载统计:564
TAGS: 中国
中国农村土地问题调查 PDF版


图书简介

内容简介

  《中国乡村土地成绩考察》是国务院倒退钻研中心与世界银行协作名目“中国:综合土地政策变革”的次要钻研效果。该项钻研围绕赋予农民愈加充沛而有保证的土地权益,展开了深化粗疏的考察,提出了土地政策综合变革的短期、中长期倡议。全书共分为四局部,第一篇为综合钻研,提出了乡村土地制度变革的全体性政策框架;第二篇零碎梳理了我国衣村土地法律法规和政策;第三篇零碎引见了对4个区(县、市)、39个村庄、1000多个失地农户实地考察的次要发现;第四篇辨别引见了对3个发达地域宅基地成绩的案例钻研效果。《中国乡村土地成绩考察》可作为制订土地政策法规、土地治理、钻研土地成绩的重要参考材料。

作者简介

  韩俊,1963年生于山东省高青县,1989年获东南农林科技大学博士学位。曾先后在原国务院乡村倒退钻研中心、中国社会迷信院乡村倒退钻研所工作。现任国务院倒退钻研中心党组成员、乡村经济钻研部部长。专任中国社会迷信院钻研生院、中国农业大学博士生导师,中国农业经济学会副会长、农业部软迷信委员会副主任。从1993年起享用国务院非凡津贴,第九届、第十届全国青联常委。曾负责中共地方政治局个人学习主讲专家,参与党的十七届三中全会文件起草工作,参与2004年以来6个地方一号文件起草工作,两次获孙冶方经济迷信奖,获中国倒退钻研特等奖1项、一等奖3项。

目录

前言
第一篇综合钻研
第一章 为偏心增长与社会谐和增强农民土地权益
一、引言
二、强化农民土地承包运营权
三、征地制度变革与失地农民权益维护
四、变革乡村宅基地应用制度

第二篇 土地法律制度钻研
第二章 中国农地法规政策体系钻研
一、导言
二、农地制度框架的倒退
三、目前的农地法律框架

第三章 中国乡村宅基地法律制度钻研
一、宅基地的根本范围
二、宅基地法律
三、宅基地立法的历史演化
四、乡村宅基地法律:现状评估与次要成绩
五、乡村宅基地守法、宅基地纠纷与救援途径
六、变革与欠缺乡村宅基地法律制度

第三篇 失地农民考察与钻研
第四章 妥善处理失地农民的久远生计——四省市千户失地农民考察报告
一、土地征占规模大,失地农民数量多
二、土地征用弥补规范低,失地农民分享土地增值收益难
三、征地顺序不够通明和地下,农民参加水平低
四、失地农民家庭支出普遍进步,局部农户生存程度降落
五、失地农民失业艰难,久远生计无保证
六、失地农民的社会保证缺位,地域间保证程度差距大
七、失地农民对征地制度变革的期盼
八、次要论断与倡议

第五章 江苏省苏州市吴中区失地农民考察报告
一、考察点的抉择和考察办法
二、吴中区土地征用及失地农民总表现状
三、乡镇访谈及考察发现
四、10个村庄征地前后变动的总体剖析
五、失地农户考察剖析
六、土地征用及弥补中的浅层成绩与深层矛盾
七、探讨与政策倡议

第六章 北京市向阳区失地农民考察报告
一、考察点的抉择和考察办法
二、向阳区乡村城市化及失地农民总体情况
三、向阳区乡镇访谈及考察发现
四、向阳区村级组织访谈及考察发现
五、向阳区农户问卷考察剖析
六、向阳区调研的总体性发现和判别
七、考虑与倡议

第七章 山东省滕州市失地农民考察报告
一、滕州市政府及相干部门层面的考察后果
二、乡镇(街道办事处)和村庄层面的考察后果
三、失地农民入户考察后果
四、次要考察后果与发现

第八章 四川省双流县失地农民考察报告
一、考察点抉择及考察办法
二、各级政府对于失地农民的次要政策措施
三、双流县失地农民相干成绩的总体剖析
四、双流县土地征用现状剖析
五、被考察村根本状况剖析
六、失地农民入户考察问卷剖析
七、次要发现与总体性评估
八、政策倡议

第四篇 宅基地考察与钻研
第九章 我国宅基地成绩钻研
一、我国宅基地产权制度的演化
二、我国宅基地治理的现状
三、我国宅基地治理中的次要成绩
四、政策倡议与变革趋向

第十章 城市市区宅基地流转成绩钻研——以北京市为例
一、京郊根本状况
二、北京市市区宅基地流转的次要方式
三、北京市市区宅基地流转具备非常深沉的市场根底
四、北京市市区宅基地流转的区域差别
五、农民住宅流转的效益
六、北京市市区宅基地流转中的成绩
七、标准治理北京市市区宅基地流转的倡议

第十一章 经济发达地域乡村宅基地成绩钻研——以余姚市为例
一、考察点状况
二、余姚市乡村宅基地的现状和治理详情
三、余姚市乡村宅基地流转状况
四、乡村宅基地整顿:余姚的经历
五、村级组织访谈及其次要调研发现
六、农户问卷考察剖析
七、余姚市乡村宅基地调研的总体发现

第十二章 城市化、城中村与宅基地的权益任务——以深圳市为例
一、深圳特区城市化与城中村的详情
二、城中村产生的本源及其存在的成绩
三、深圳城中村的社会效应剖析
四、城中村革新:深圳的经历
五、深圳城中村革新的停顿状况与窘境
六、处理城市宅基地成绩的制度化布置
参考文献
本书作者名单
后记

精彩书摘

  第一章 为偏心增长与社会谐和增强农民土地权益
  一、引言
  (一)土地政策的特地重要性
  在我国正在进行和减速的经济与社会转型进程中,土地具备要害性的作用。无论在建立和放弃具备生机的市场绎济中,还是在构成各行各业(从复杂的城市商业到边远的乡村社区)的经济政策和策略抉择巾,土地都表演着要害性的角色。在各层次的公共与公家投融资决策中,土地作为支出的起源之一,正在取得日益添加的突出位置。土地政策和理论关系到城市的迅速扩张、农业土地转换为非农业土地的速度和规模,以及对天然资源和环境的可继续性治理。简而言之,无关土地的决策——如何调配、应用、规制、治理以及融资,对将来我国经济和社会倒退起到了至关重要的作用。
  我同在过来几十年里的政策走向曾经明白地显示了对土地特地重要性的粗浅和一向的意识。从20世纪70年代末履行家庭承包责任制到《中华人民共和国乡村土地承包法》(简称《乡村土地承包法》)的经过,《中华人民共和疆土地治理法》(简称《土地治理法》)的修正,到《中华人民共和国宪法》(简称《宪法》)对公家财富权益确实认,我国的土地政策正进行着微小演化。经过时断时续的政策文件、规章和法律,土地变革进一步放慢了在城市房地产布场、融资、十天时用布局、农地转化和农民土地应用权益等方面的倒退步调。

前言/序文

  自2004年以来,国务院倒退钻研中心乡村经济钻研部课题组与世界银行专家通力协作,对中疆土地政策综合变革成绩进行了大量的实地调查和深化研讨。2006年5月在北京举办了课题组第一次中疆土地政策变革国内研讨会,正式公布了题名为《中疆土地政策变革与经济社会可继续倒退:一个全体性举动框架》的第一阶段钻研效果。该报告为将来土地政策变革提出了一系列详细的短期、中期和长期倡议。在第一阶段的钻研中,咱们留意到,虽然在扩展农民对农业土地权益上获得了微小提高,但依然存在着很重大的局限,还需求进一步施行变革。为了持续深化地讨论第一阶段报告所确认的重要成绩,自2006年下半年以来,单方展开了第二阶段的协作钻研,钻研的主题是“迈向平衡的土地权益”。土地权益关涉到多个方面,清晰的土地权益是缩小与土地相干纠纷的要害,加强土地权益中的买卖权是确保土地一切者完成其资产价值的要害,更明白的土地权益有助于缩小目前依赖征地进行城市扩张的歪曲情况。第二阶段钻研议题次要包括乡村承包地、乡村宅基地,以及如何在农业土地转化为非农业用地背景下维护和弥补农民权利。为了探究这些主题,国际专家与世界银行专家协作展开了一系列考察和专题钻研,构成了一系列具体的钻研报告。本书第一章“为偏心增长与社会谐和增强农民土地权益”,对第二阶段钻研的次要发现和倡议进行了总结。
  土地是农民营生的次要手段,也是农民进行投资、积攒财产及代际转移财产的次要途径。土地制度是乡村的根底制度,它不只对土地资源配置及其效率有严重影响,而且对乡村社会稳固和社会偏心正义也有着严重影响。土地成绩在中国历来都是一个严重的政策成绩。变革开放以来,随同着从方案经济体制向市场经济体制的转轨,城乡土地产权的明白界定和维护越来越遭到注重,市场机制在土地资源配置中施展着越来越重要的作用,政府对耕地的维护政策和措施一直强化,土地的法律框架也逐渐欠缺和增强,政府对土天时用的调控才能也一直进步。在推动土地政策变革的理论中,各地进行了不少探究和翻新。迄今为止,中疆土地政策的变革是值得称道的。 ↓



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